Закон про скорочення інфляції (IRA), підписаний президентом Джо Байденом 15 серпня, містить положення на суму понад 369 мільярдів доларів, спрямовані на боротьбу зі зміною клімату протягом наступного десятиліття. Основна частина кліматичного пакету – це федеральна податкова знижка до 7500 доларів на купівлю різноманітних електромобілів, включаючи вживані, виготовлені в Північній Америці.
Ключова відмінність від попередніх стимулів для електромобілів полягає в тому, що для отримання податкової пільги майбутні електромобілі повинні будуть не лише збиратися в Північній Америці, але й виготовлятися з акумуляторів, вироблених всередині країни або в країнах, що мають угоди про вільну торгівлю зі США, таких як Канада та Мексика. Нове правило має на меті заохотити виробників електромобілів перенести свої ланцюги поставок з країн, що розвиваються, до США, але галузеві експерти задаються питанням, чи відбудеться цей перехід у найближчі кілька років, як сподівається адміністрація, чи взагалі ні.
IRA накладає обмеження на два аспекти акумуляторів для електромобілів: їхні компоненти, такі як активні матеріали акумуляторів та електродів, а також мінерали, що використовуються для виробництва цих компонентів.
Починаючи з наступного року, для електромобілів, що відповідають вимогам, щонайменше половина компонентів їхніх акумуляторів має бути виготовлена в Північній Америці, причому 40% сировини для акумуляторів має надходити зі США або їхніх торгових партнерів. До 2028 року необхідний мінімальний відсоток щорічно зростатиме до 80% для сировини для акумуляторів та 100% для компонентів.
Деякі автовиробники, включаючи Tesla та General Motors, почали розробляти власні акумулятори на заводах у США та Канаді. Tesla, наприклад, виробляє новий тип акумуляторів на своєму заводі в Неваді, який, як передбачається, матиме більший запас ходу, ніж ті, що зараз імпортуються з Японії. Така вертикальна інтеграція може допомогти виробникам електромобілів пройти випробування акумуляторів IRA. Але справжня проблема полягає в тому, де компанія отримує сировину для акумуляторів.
Акумулятори для електромобілів зазвичай виготовляються з нікелю, кобальту та марганцю (трьох основних елементів катода), графіту (анода), літію та міді. Відомі як «велика шістка» акумуляторної промисловості, видобуток та переробка цих мінералів значною мірою контролюються Китаєм, який адміністрація Байдена назвала «іноземною організацією, що викликає занепокоєння». За даними IRA, будь-який електромобіль, виготовлений після 2025 року, який містить матеріали з Китаю, буде виключений з федеральної податкової пільги. Закон перелічує понад 30 мінералів для акумуляторів, які відповідають вимогам щодо відсотка виробництва.
Китайські державні компанії володіють близько 80 відсотками світових підприємств з переробки кобальту та понад 90 відсотками нікелевих, марганцівських та графітових заводів. «Якщо ви купуєте акумулятори у компаній Японії та Південної Кореї, як це роблять багато автовиробників, є велика ймовірність, що ваші акумулятори містять матеріали, перероблені в Китаї», — сказав Трент Мелл, головний виконавчий директор Electra Battery Materials, канадської компанії, яка продає оброблений кобальт по всьому світу. Виробник електромобілів.
«Автовиробники можуть захотіти зробити більше електромобілів придатними для податкової пільги. Але де вони знайдуть кваліфікованих постачальників акумуляторів? Зараз у автовиробників немає вибору», – сказав Льюїс Блек, генеральний директор Almonty Industries. Компанія є одним із кількох постачальників за межами Китаю вольфраму, ще одного мінералу, який використовується в анодах і катодах деяких акумуляторів для електромобілів за межами Китаю, заявила компанія. (Китай контролює понад 80% світових поставок вольфраму). Almonty видобуває та переробляє його в Іспанії, Португалії та Південній Кореї.
Домінування Китаю в сировині для акумуляторів є результатом десятиліть агресивної державної політики та інвестицій – скептицизм Блека можна легко відтворити в західних країнах.
«За останні 30 років Китай розробив дуже ефективний ланцюг поставок сировини для акумуляторів», – сказав Блек. «У західних країнах відкриття нового гірничодобувного або нафтопереробного заводу може тривати вісім років або більше».
Мелл з Electra Battery Materials заявив, що його компанія, раніше відома як Cobalt First, є єдиним у Північній Америці виробником кобальту для акумуляторів для електромобілів. Компанія отримує сирий кобальт з шахти в Айдахо та будує нафтопереробний завод в Онтаріо, Канада, який, як очікується, розпочне роботу на початку 2023 року. Electra будує другий нікелевий нафтопереробний завод у канадській провінції Квебек.
«Північна Америка не має потужностей для переробки матеріалів для акумуляторів. Але я вважаю, що цей законопроект стимулюватиме новий раунд інвестицій у ланцюжок поставок акумуляторів», – сказав Мейєр.
Ми розуміємо, що ви любите контролювати свій інтернет-досвід. Але дохід від реклами допомагає підтримувати нашу журналістику. Щоб прочитати нашу повну історію, будь ласка, вимкніть блокувальник реклами. Будемо дуже вдячні за будь-яку допомогу.
Час публікації: 31 серпня 2022 р.
